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金山區編辦采取三舉措有效推進機構編制核查工作

          
    

根據中央編委《關于深入開展地方機構和人員編制核查全面推行機構編制實名制管理的通知》(中編發〔2014〕2號)和市編委《關于深入開展機構編制核查工作進一步加強和完善機構編制實名制管理的通知》(滬編〔2014〕125號)要求,金山區積極謀劃,周密部署,認真組織,穩步推進機構編制核查工作。各部門以機構編制實名制數據庫為基礎,依托機構編制實名制管理系統,對機關事業單位機構編制和人員信息進行了核實、修改和完善。現已基本完成機構編制核查工作。

一、主要做法

(一)高度重視,加強領導

市編委關于開展機構編制核查工作的通知下發后,區編辦迅速行動,主要領導親自負責,組織全辦同志學習文件,領會精神實質。結合實際,制定了《關于金山區開展機構編制核查工作完善機構編制實名制管理的通知》(金編辦〔2014〕30號),及時召開了全區機構編制工作會議,全面部署機構編制核查工作。會上,區委組織部副部長、區編辦主任李金龍對核查工作提出了明確要求,要求各部門各單位高度重視,強化責任意識,狠抓工作落實,要認真負責、及時準確地填報核查數據,積極有效地做好核查工作。

(二)明確目標,因地制宜

對于此次機構編制核查,明確實現“四個清”的工作目標,即“機構清、編制清、領導職數清和實有人數清”。在工作方法上,因地制宜結合實際,針對本區機構編制實名制系統(行政機關)涉密域網絡尚未全面開通的實際,采取“兩條腿”走路的方式,由編制部門下載并打印數據后,主管部門進行數據核對和調整,全區從事核查工作的人員主動加班加點,確保嚴格按照市編辦規定的時間節點完成核查任務。

(三)突出重點,有序推進

在核查工作推進中,區編辦始終堅持“三結合”的原則,一是堅持核查工作與政府職能轉變和機構改革前期調研工作相結合。圍繞轉變職能、理順關系、優化組織結構和完善管理體制的要求,借核查之機進一步梳理各部門現行管理體制和職能,對涉及改革部門的職能配置、機構編制和實有人員等情況進行重點檢查和調研,為進一步推進政府職能轉變和機構改革工作打好基礎。二是堅持核查工作與完善實名制管理相結合。以機關和事業的實名制數據系統為平臺,強化對機構規范、信息更新、人編相符等方面進行梳理核實,確保機構編制管理數據的準確、有效。三是堅持核查工作與事業單位分類改革相結合。在核查工作中,對全區事業單位基本情況進行全面疏理,重點是對各事業單位職能范疇進行摸底,有條不紊、有的放矢,為下一步本區事業單位分類改革奠定基礎。

二、成效和體會

一是摸清了底數,夯實了管理基礎。通過機構編制核查,基本摸清了機構編制、領導職數、實有人數、人員結構底數,初步實現了機構清、編制清、領導職數清、實有人數清的“四個清”目標,進一步夯實了機構編制管理基礎。

二是完善了信息,拓展了工作方式。通過此次機構編制核查,使機構編制實名制數據庫信息得到了進一步的完善,數據庫內容得到了充實,同時也拓展了機構編制管理手段和工作方式,提升了機構編制管理的層級,并能為今后機構編制管理提供數據上的支撐。

三是嚴肅了紀律,強化了管理權威。通過此次核查,對于暴露出來的問題,機構編制部門嚴把紀律關,認真梳理核實相關情況,并嚴格按照相關規定進行整改落實,對在核查工作中弄虛作假、違紀違規、工作不力或走過場的,按相關文件嚴肅處理,進一步維護機構編制管理的權威性。

機構編制核查工作是監督檢查的一種手段,區編制部門將繼續抓好全區機構編制監督檢查工作,結合近期市編辦部署的相關工作,把核查作為一種長效長態的監督管理方式,使全區機構編制管理工作步上科學化、規范化、法制化進程


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